Avrupa Parlamentosu, Omnibus önerisi hakkında bir pozisyon benimsedi.
13 Kasım 2025’te Avrupa Parlamentosu, işletmeler için raporlama yükümlülüklerinde ve durum tespiti gerekliliklerinde indirim gibi değişiklikleri içeren ilk ‘Omnibus’ paketine ilişkin müzakere pozisyonunu kabul etti.
Avrupa Parlamentosu’nun görüşü, Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Direktifi’nin kapsamını önemli ölçüde daraltarak, yalnızca 1.750’den fazla çalışanı ve yıllık net cirosu 450 milyon Euro’yu aşan kuruluşları içerecek şekilde sınırlandırmayı içeriyor. Ayrıca, bu görüş, Kurumsal Sürdürülebilirlik Durum Tespiti Direktifi’ne tabi kuruluşların kapsamını da sınırlandırmayı amaçlıyor.
Avrupa Parlamentosu ve Konsey, 18 Kasım’da üçlü görüşmelere başlayacak ve amaç 2025 yılı sonuna kadar siyasi bir anlaşmaya varmak.
Avrupa Komisyonu tarafından ilk “Omnibus” paketi 26 Şubat 2025 tarihinde yayınlandı. Paket, Avrupa Yeşil Mutabakatı ile ilgili AB raporlama kurallarını basitleştirmeyi amaçlıyordu.
Ne oldu?
13 Kasım 2025’te Avrupa Parlamentosu, Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Direktifi (CSRD) ve Kurumsal Sürdürülebilirlik Durum Tespiti Direktifi’ni (CS3D) değiştiren ilk “Omnibus” paketiyle ilgili müzakere pozisyonunu kabul etti. Basın bülteninde belirtildiği gibi , pozisyon Avrupa Parlamentosu tarafından toplam oyların %59’unu oluşturan 382 lehte oyla onaylandı. Bu, 22 Ekim’deki başarısız oylamanın ardından Avrupa Parlamentosu’nda bir anlaşmaya varmak için yapılan ikinci girişimdi.
Avrupa Parlamentosu’nun önerisi, Avrupa sürdürülebilirlik düzenlemelerine tabi kuruluşlar için iki ana basitleştirme alanını özetliyor:
Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlama Direktifi (CSRD)
Öneride, Avrupa Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları’nın (ESRS) uygulanmasına devam etmek için yalnızca 1.750’den fazla çalışanı olan ve yıllık net cirosu 450 milyon Euro’yu aşan kuruluşların gerekli olduğu belirtilerek, Kurumsal Sosyal Sorumluluk Direktifi’nin (CSRD) kapsamı tanımlanmaktadır. Ayrıca, bu kuruluşlar taksonomi kuralları açısından da aynı kapsama tabi olacaktır.
Aşağıdaki tablo, Avrupa Parlamentosu, Konsey ve Avrupa Komisyonu’nun üçlü müzakereye tabi olan önerilerinin karşılaştırmasını sunmaktadır:
| Mevcut gereksinimler | Avrupa Komisyonu’nun 26 Şubat 2025 tarihli Omnibus önerisi | Konseyin 23 Haziran 2025 tarihli Omnibus hakkındaki görüşü | Avrupa Parlamentosu’nun 13 Kasım 2025 tarihli Omnibus tasarısına ilişkin görüşü | |
| CSRD kapsamı | Aşağıdaki boyut kriterlerinden en az ikisini aşan kuruluşlar veya gruplar:
• 250 çalışan • 50 milyon Euro net ciro • Toplam bilanço 25 milyon € |
1.000’den fazla çalışanı olan ve aşağıdaki sayılardan daha fazlasına sahip kuruluşlar veya gruplar:
• 50 milyon Euro net ciro veya • Toplam bilanço 25 milyon €
|
1.000’den fazla çalışanı ve 450 milyon Euro’dan fazla net cirosu olan kuruluşlar veya gruplar
|
1.750’den fazla çalışanı ve 450 milyon Euro’dan fazla net cirosu olan kuruluşlar veya gruplar
|
| Düzenlenmiş bir piyasada işlem gören KOBİ’ler | Listelenen KOBİ’lerin hariç tutulması | Listelenen KOBİ’lerin hariç tutulması | Listelenen KOBİ’lerin hariç tutulması | |
| AB’de konsolide cirosu 150 milyon Euro’yu aşan AB dışı kuruluşlar; ve (1) (tanımlandığı gibi) ‘büyük’ bir iştirak veya borsada işlem gören KOBİ iştiraki veya (2) cirosu 40 milyon Euro’yu aşan bir şube | AB’de konsolide cirosu 450 milyon Euro’yu aşan AB dışı kuruluşlar; ve (1) (tanımlandığı gibi) ‘büyük’ bir iştirak veya (2) cirosu 50 milyon Euro’yu aşan bir şube | AB’de konsolide cirosu 450 milyon Euro’yu aşan AB dışı kuruluşlar; ve (1) (tanımlandığı gibi) ‘büyük’ bir iştirak veya (2) cirosu 50 milyon Euro’yu aşan bir şube | AB üyesi olmayan kuruluşların, net cirosu 450 milyon Euro’yu aşan en az bir iştiraki veya şubesi AB’de bulunmalıdır.
|
Avrupa Parlamentosu ayrıca ‘finansal holding’ olarak sınıflandırılan kuruluşların CSRD gerekliliklerinden muaf tutulmasını da önerdi.
Avrupa Parlamentosu, Ekim 2026’ya kadar AB sınırlı güvence standardının kabul edilmesini desteklediğini ifade ederken, Konsey bir son tarih belirlemedi.
Ayrıca Parlamento, Temmuz ayında yayınlanan Listelenmemiş Mikro, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler ( VSME ) için Gönüllü Sürdürülebilirlik Raporlama Standardı tavsiyesine dayalı olarak, Avrupa Komisyonu tarafından gönüllü bir raporlama standardının benimsenmesinden yanadır. Bu raporlama standardı, CSRD kapsamındaki bir kuruluşun değer zinciri ortaklarından talep etmeye hakkı olan azami bilgi düzeyini belirleyecektir.
Parlamento ayrıca, kuruluşlara ve denetçilere önemlilik değerlendirmesi yapmalarında yardımcı olmak amacıyla sektöre özgü gönθεllü kılavuzların kabul edilmesi lehine oy kullandı.
Kurumsal Sürdürülebilirlik Durum Tespiti Direktifi (CS3D)
Parlamentonun görüşüne göre, 5.000’den fazla çalışanı ve yıllık net cirosu 1,5 milyar avroyu aşan büyük şirketlerin CS3D’ye uyması gerekmektedir. AB üyesi olmayan bir kuruluş ise, yıllık net cirosu 1,5 milyar avroyu aşarsa CS3D kapsamına girecektir.
Parlamentonun görüşüne göre, CS3D’ye tabi kuruluşların artık iklim geçiş planı benimsemeleri gerekmeyecektir.
Sırada ne var?
18 Kasım’da Avrupa Parlamentosu ve Konsey, 2025 yılı sonuna kadar siyasi bir anlaşmaya varmayı hedefleyen üçlü görüşmelere başlayacak. Nihai metin, hem Avrupa Parlamentosu hem de Konsey tarafından oylamaya sunulacak ve muhtemelen 2026’nın ilk çeyreğinde Resmi Gazete’de yayımlanacak.
