Kamu Gözetimi Kurulu’nun TSRS Uygulama Kapsamı Hakkındaki Kararına İlişkin Açıklama
Kamu Gözetimi Kurulu’nun TSRS Uygulama Kapsamı Hakkındaki Kararına İlişkin Açıklama
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu’nun 27.12.2023 tarihli ve 21634 sayılı kararıyla, daha önce alınan 16.12.2024 tarihli 28294 sayılı kararın uygulama esaslarına açıklık getirilmiştir. Bu kapsamda, şirketlerin sürdürülebilirlik raporlamasına tabi olup olmadıkları; ilgili kararlarda belirtilen nitelikler ile finansal ve yapısal ölçütler dikkate alınarak, örneklerle birlikte belirlenmiştir.
- Kapsama Giren Şirketler
Aşağıda belirtilen şirketler, sürdürülebilirlik raporlaması kapsamında yer almaktadır:
- Şartsız olarak kapsama girenler:
- TMSF’ye bağlı olmayan tüm bankalar.
- Belirli büyüklük kriterlerini sağlayanlar (iki yıl üst üste en az iki ölçüt):
- Ölçütler:
- Aktif toplamı ≥ 500 milyon TL,
- Yıllık net satış hasılatı ≥ 1 milyar TL,
- Çalışan sayısı ≥ 250 kişi.
- Bu ölçütlerden ikisini sağlayan şu şirket türleri:
a) BDDK mevzuatına tabi finansal kuruluşlar,
b) SEDDK kapsamında faaliyet gösteren sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri,
c) SPK düzenlemelerine tabi şirketler (borsa şirketleri, yatırım kuruluşları, kollektif yatırım kuruluşları, portföy yönetim şirketleri, İFK, takas-saklama-veri depolama kuruluşları),
d) Yetkili müesseseler, kıymetli maden aracı kurumları, kıymetli maden üretimi ve ticareti yapan şirketler.
- Ölçütler:
- Raporlama Kapsamı Dışında Olan Şirketler
Aşağıdaki durumlarda şirketler TSRS raporlaması kapsamı dışında kalmaktadır:
- TMSF bünyesindeki bankalar,
- Borsada işlem görmeyen ancak geçerli ihraç belgesi onaylanmış şirketler,
- Sadece Yakın İzleme Pazarı veya Girişim Sermayesi Pazarı’nda işlem gören ortaklıklar,
- Payları borsada işlem görmeyen banka ve banka dışı mali kuruluşlardan, şube sayısı 1’i ve çalışan sayısı 250’yi aşmayanlar.
Not: Bu şirketler, Kapsam 3 sera gazı emisyon açıklama yükümlülüğünden muaf oldukları ilk iki yılda TSRS raporlamasına tabi değildir.
III. Uygulama Esasları
- Kapsama girmek için bir şirketin hem yukarıda sayılan türlerden biri olması hem de belirlenen 3 ölçütten en az ikisini iki yıl arka arkaya sağlaması gerekmektedir.
- Aynı iki ölçütün her yıl tekrar etmesi gerekmez; herhangi ikisinin sağlanması yeterlidir.
Dönemlere Göre Değerlendirme:
- 2024 yılı için: 2022 ve 2023 yıllarına ait finansal tablolar esas alınacaktır.
- 2022 yılı için: Enflasyona göre düzeltilmemiş tablolar,
- 2023 yılı için: Enflasyona göre düzeltilmiş tablolar dikkate alınacaktır.
- 2025 yılı için: 2023 ve 2024 finansal tabloları esas alınacaktır.
Borsada İşlem Gören Şirketler:
- 2024 yılı raporlama yükümlülüğü için, şirketin 2022 yılı veya öncesinde borsada işlem görmeye başlamış olması gerekmektedir.
- 2023 veya 2024’te borsada işlem görmeye başlayanlar, 2024 yılı için kapsama dahil değildir.
Kararda, uygulamaya ilişkin örneklere de yer verilmiştir.
- Kapsamdan Çıkış Koşulları
Bir şirketin raporlama yükümlülüğü şu durumlarda sona erer:
- a) İki yıl üst üste, belirlenen üç eşik değerden en az ikisinin altında kalırsa, sonraki dönemden itibaren kapsam dışı kalır.
- b) Bir yıl içinde, eşik değerlerden ikisinde %20 veya daha fazla sapma ile altına düşülürse, bir sonraki yıl raporlama yükümlülüğü kalkar.
Not: Altına düşülen iki ölçütün aynı olması şart değildir.
- Her Dönem İçin Yeniden Değerlendirme
Şirketler, her bir hesap döneminde sürdürülebilirlik raporlama yükümlülüğü taşıyıp taşımadıklarını yeniden değerlendirmekle yükümlüdür.
Bu süreçte ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermek konusunda tek yetkili merci Kamu Gözetimi Kurumu’dur.

