Türk şirketlerinin yabancı yatırımcılarla konuşurken en sık duyduğu soru şudur: "TSRS ile IFRS S1 ve S2 aynı şey mi?" Kısa cevap, standartların içerik olarak örtüştüğü, ancak uygulama kurallarının ulusal olduğudur. Bu yazı, ilişkiyi KGK'nın açıklamalarına dayanarak ve uluslararası standartlara ilişkin genel bilgilerle özetler. ISSB'nin kendi metinleri bu yazıda kaynak olarak kullanılmamıştır; ayrıntılar için resmî metinler ayrıca incelenmelidir.
Kısa tarihçe
TSRS'ler, Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu (KGK) tarafından belirlenir ve yayımlanır. TSRS 1 genel gereklilikleri, TSRS 2 iklimle ilgili açıklamaları düzenler. İki standart, 27.12.2023 tarihli ve 01/21632 sayılı Kurul Kararıyla belirlenmiş ve 29.12.2023 tarihli ve 32414 mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. Standartların çıkış noktası, ISSB'nin yayımladığı IFRS S1 ve IFRS S2'dir. Daha geniş bir tarihçe için Türkiye'de Sürdürülebilirlik Raporlamasının Tarihsel Gelişimi makalesine bakınız.
KGK'nın uyum açıklaması
KGK, 13.06.2025 tarihli Duyuru 2025-36'da, Türkiye'nin ISSB'nin Sürdürülebilirlik Raporlaması Ülke Profilleri çalışmasında yer almasına kurumsal destek verdiğini belirtmiş ve TSRS'nin ISSB standartlarıyla tam uyumlu olduğunu ifade etmiştir. Duyuruyla ilişkili profil metninde, TSRS 1 ve TSRS 2'nin IFRS S1 ve S2'yi tam olarak içerdiği, ülkeye özgü bir değişiklik yapılmadığı belirtilmektedir.
"Uyumlu" ne anlama gelir?
| Konu | TSRS'nin durumu | Not | ||
|---|---|---|---|---|
| Standart içeriği | IFRS S1 ve S2 ile uyumlu | KGK açıklamasına göre ülkeye özgü değişiklik yok | ||
| Kapsam (kimler raporlar) | Türkiye'ye özgü | Kurul Kararlarıyla belirlenir; | Ölçüt | Eşik |
| --- | --- | |||
| Aktif toplamı | 1 milyar TL | |||
| Yıllık net satış hasılatı | 2 milyar TL | |||
| Çalışan sayısı | 500 |
Dayanak: KGK'nın 13.01.2026 tarihli kararı (RG 16.01.2026, sayı 33139); 1 Ocak 2025 ve sonrasında başlayan hesap dönemleri. | | Takvim ve muafiyetler | Türkiye'ye özgü | Yıllık Kurul Kararları ve duyurular | | Güvence denetimi | Türkiye'ye özgü | Sürdürülebilirlik Denetimi Yönetmeliği | | Sektör göstergeleri | Ayrıca incelenmeli | |
Yani standartlar aynı yapıyı paylaşır; fakat "kim, ne zaman, hangi kolaylıklarla ve hangi güvenceyle" soruları ülkeden ülkeye değişir. Bu yüzden "TSRS'ye uygun" ifadesi ile "ISSB'ye uygun" ifadesi şirketin raporunda özenle ve doğru kullanılmalıdır.
Rapor dili ve uygunluk beyanı
TSRS 1'in 61T paragrafı uyarınca, TSRS'ye uygun bilgilerin "TSRS Uyumlu Sürdürülebilirlik Raporu" başlığı altında sunulması gerekir; bu düzenleme Kurul'un 05.05.2025 tarihli ve 01/32059 sayılı kararıyla gündeme gelmiştir. Raporda ISSB veya IFRS S1/S2'ye uygunluk iddiası ayrıca yapılacaksa, bu iddianın dayanağı ve kapsamı net olmalıdır. Uyum, bir yargı alanındaki ulusal düzenlemenin sonucudur; şirket bunu kendiliğinden başka bir yargı alanında geçerli saymamalıdır.
Muafiyetler ve fark yaratan noktalar
Geçiş muafiyetleri ve kolaylıklar, uyumu değil uygulama zamanlamasını etkiler. Örneğin KGK'nın Duyuru 2025-36 ile ilişkili profil metninde, Kapsam 3 sera gazı emisyonlarının raporlanmasına ilişkin geçici kolaylığın 1 Ocak 2026'da başlayan dönemler için sona erecek biçimde bir yıl uzatıldığı belirtilmektedir. Muafiyetlerin güncel durumu yıllık kararlarla değiştiğinden TSRS Raporunda İlk Uygulama ve Geçiş Muafiyetleri makalesine bakılmalıdır.
Yatırımcı açısından anlamı
- Karşılaştırılabilirlik: Ortak bir yapı, yatırımcının farklı ülkelerdeki şirketleri aynı kavramlarla okumasını kolaylaştırır.
- Dil birliği: Yönetişim, strateji, risk yönetimi, metrikler ve hedefler yapısı iki çerçevede de aynıdır.
- Mali raporla bağlantı: Sürdürülebilirlik bilgisi, finansal tabloları tamamlayıcı bilgi olarak sunulur.
- Sınırlar: Bir ülkedeki mevzuatın başka bir ülkede kabul edildiği anlamına gelmez; yatırımcı ve kredi veren kendi kabul koşullarını ayrıca değerlendirir.
Şirket için pratik çıkarımlar
- İki dil bilin. Yabancı muhataplara "TSRS, ISSB ile uyumlu" demek doğrudur; "bu bize tüm yargı alanlarında kabul garantisi verir" demek doğru olmaz.
- Dayanağı belgeleyin. Uyum iddiasının dayanağı olarak KGK duyurusunu ve standart metnini hazır tutun.
- Terminolojiye dikkat edin. Rapor ve sunumlarda "TSRS", "IFRS S1/S2" ve "ISSB" terimlerini karıştırmayın.
- Güncellemeleri izleyin. ISSB standartlarında yapılan değişiklikler TSRS'ye ayrıca bir Kurul Kararıyla yansıtılır. Örneğin TSRS 2'deki sera gazı değişikliklerine ilişkin 22.07.2026 tarihli ve 01/44275 sayılı Kurul Kararı, 1.1.2027 ve sonrasında başlayan dönemler için yürürlüğe girmiştir.
- Yabancı hissedarlara önceden bilgi verin. Takvim ve muafiyet farklarını raporun başında kısaca açıklayın.
Sık yapılan hatalar
- "TSRS ve IFRS S1/S2 tamamen aynıdır, ulusal farkı yoktur" demek
- Muafiyet kullanıldığını yabancı yatırımcıdan gizlemek
- TSRS uyumunu başka yargı alanlarında otomatik kabul görecek bir belge saymak
- Uyum iddiasını dayanaksız yapmak
Sık sorulan sorular
TSRS raporu hazırladık; IFRS S1/S2'ye uygun sayılır mı?
ISSB standartlarında değişiklik olursa TSRS otomatik değişir mi?
Yurt dışında listelenen bir şirket hangi çerçeveyi kullanmalı?
Muafiyetleri yabancı yatırımcıya nasıl anlatmalıyız?
Mevzuat ve kaynaklar
- KGK, Duyuru 2025-36: Türkiye'den ISSB'nin Küresel Sürdürülebilirlik Raporlama Profillerine Kurumsal Destek (13.06.2025)
- KGK, TSRS 1 Sürdürülebilirlikle İlgili Finansal Bilgilerin Açıklanmasına İlişkin Genel Hükümler (Kurul Kararı 27.12.2023, sayı 01/21632; Resmî Gazete 29.12.2023, sayı 32414 mükerrer)
- KGK, TSRS 2 İklimle İlgili Açıklamalar (Kurul Kararı 27.12.2023, sayı 01/21632; Resmî Gazete 29.12.2023, sayı 32414 mükerrer)
- KGK, Duyuru 2026-31: TSRS 2 Sera Gazı Değişiklikleri (Kurul Kararı 22.07.2026, sayı 01/44275; Resmî Gazete 28.07.2026, sayı 33323)
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; güncel KGK kararları ve şirketinizin özel durumu birlikte değerlendirilmelidir.