Muafiyetler, TSRS raporlamasının en çok değişen alanıdır. Bu nedenle bu yazı bir "güncel durum" iddiası taşımaz; muafiyetlerin türlerini ve bilinen Kurul Kararlarını özetler. Kullanılacak her muafiyet için ilgili Kurul Kararının güncel metnine ve KGK duyurularına bakılmalıdır. Takvim konusunda TSRS Raporlama Dönemleri ve Yayın Takvimi makalesi esas alınmalıdır.
Muafiyet türleri
| Tür | Konusu | Kaynak |
|---|---|---|
| Standart içi geçiş hükümleri | İlk yıl karşılaştırmalı bilgi, ilk yıl kolaylıkları | TSRS 1 ve TSRS 2 geçiş hükümleri (ekler) |
| Kapsam 3 muafiyeti | Belirli dönemlerde Kapsam 3 emisyonlarını açıklama zorunluluğunun aranmaması | 21634 sayılı Kurul Kararı, Geçici 3. madde |
| Raporlama zamanı | Sürdürülebilirlik raporunun finansal raporlarla eş zamanlı yayımı şartının aranmaması | Yıllık Kurul Kararları |
| Yalnızca iklim raporlaması | TSRS 1'in TSRS 2 ile sınırlı uygulanması | Kurul Kararları ve TSRS 1 geçiş hükümleri |
| Sektör / işletme türü | Banka ve banka dışı mali kuruluşlar için özel düzenlemeler | 28294 ve 46754 sayılı Kurul Kararları |
Standart içi ilk yıl kolaylıkları
TSRS 1'e göre ilk yıl karşılaştırmalı bilgi vermek zorunlu değildir; ayrıca iklim açıklamalarıyla sınırlı geçiş muafiyeti tanınmıştır. TSRS 2 ise ilk yıl için iki kolaylık içerir: önceki sera gazı ölçüm yönteminin sürdürülmesi ve Kapsam 3 kapsamında finanse edilen emisyonlara ilişkin ek bilgilerin sunulmaması.
2025'te yapılan uzatma
KGK, 25.12.2025 tarihli ve 01/38488 sayılı kararıyla TSRS 1'in E4, E5 ve E6(b) paragraflarındaki ilk yıllık raporlama dönemine ilişkin geçiş muafiyetlerini bir yıl süreyle uzatmıştır. Uzatma, 2024 raporlama döneminde ilk kez TSRS'lere uygun sürdürülebilirlik raporlaması yapan işletmeler için geçerlidir.
2026 dönemi: 46753 sayılı Kurul Kararı
22.10.2026 tarihli ve 33408 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 46753 sayılı Kurul Kararı, "2026 Yılı Raporlama Dönemine İlişkin Sürdürülebilirlik Raporlarının Hazırlanmasında Uygulanacak Muafiyetler"i düzenler. KGK'nın Duyuru 2026-41'e (27.10.2026) göre karar şu üç konuyu kapsar:
- Raporlama zamanı. Sürdürülebilirlik açıklamalarının finansal tablolarla eş zamanlı yayımlanması şartı 2026 döneminde aranmaz. Zorunlu ikinci çeyrek veya altı aylık ara dönem raporu sunuluyorsa sürdürülebilirlik raporu bununla aynı zamanda yayımlanabilir. Gönüllü ara dönem raporu sunuluyorsa 2026 döneminin sonundan itibaren dokuz ay içinde ve bu raporla aynı zamanda, ara dönem raporu sunulmuyorsa en geç dokuz ay içinde yayımlanabilir.
- Yalnızca iklim raporlaması. TSRS 2 kapsamında yalnızca iklimle ilgili risk ve fırsatların raporlanmasına izin veren muafiyet, önceki dönemlerde bu muafiyetten yararlanan işletmeler için 2026 döneminde de geçerlidir.
- İklim dışı karşılaştırmalı bilgi. 2026 döneminde yalnızca iklimle ilgili açıklamalardan yararlanan işletmeler, 2027 döneminde iklim dışı sürdürülebilirlik risk ve fırsatlarına ilişkin karşılaştırmalı bilgi vermek zorunda değildir.
Mali kuruluşlar: 46754 sayılı Kurul Kararı
Aynı Resmî Gazete'de yayımlanan 46754 sayılı karar, 28294 sayılı kararın 1. maddesindeki gönüllü raporlama hükmünü 1.1.2026 ve sonrasında başlayan dönemler için yürürlükten kaldırmıştır. KGK duyurusuna göre:
- Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu bünyesindeki bankalar dışındaki bankalar, herhangi bir eşik değere bağlı olmaksızın 2026 döneminde sürdürülebilirlik raporlamasına tabidir.
- Banka dışı mali kuruluşların 2026 döneminde zorunlu kapsamda olup olmadıkları ayrıca değerlendirilmelidir.
- 2026'da raporlama yükümlülüğü başlayan banka ve banka dışı mali kuruluşlar, 21634 sayılı kararın Geçici 3. maddesi uyarınca ilk iki yıllık raporlarında Kapsam 3 emisyonlarını açıklama muafiyetinden ve TSRS 1 ile TSRS 2'deki ilk yıl muafiyetlerinden yararlanabilir.
Kapsam eşikleri için aşağıdaki tabloya bakınız:
| Ölçüt | Eşik |
|---|---|
| Aktif toplamı | 1 milyar TL |
| Yıllık net satış hasılatı | 2 milyar TL |
| Çalışan sayısı | 500 |
Dayanak: KGK'nın 13.01.2026 tarihli kararı (RG 16.01.2026, sayı 33139); 1 Ocak 2025 ve sonrasında başlayan hesap dönemleri.
Muafiyeti kullanırken yapılması gerekenler
- Hakkınızı doğrulayın. Muafiyetler işletme türüne, ilk raporlama yılına ve önceki dönemlerdeki kullanıma bağlıdır; kendi durumunuz için karar metnini okuyun.
- Kararı belgeleyin. Hangi muafiyetten, hangi gerekçeyle yararlanıldığı yönetim ve kurul kararıyla kayda geçirilmelidir.
- Raporda açıklayın. Kullanılan muafiyetler raporda belirtilmelidir.
- Sonraki yıla hazırlanın. Muafiyetin bitişi, o konuya ilişkin veri ve süreç hazırlığını zorunlu kılar. Örneğin Kapsam 3 verisi için tedarikçi iletişimi muafiyet bitmeden başlamalıdır.
- Güvence sağlayıcıyla konuşun. Muafiyet kullanımı güvence kapsamını ve rapor yapısını etkiler.
Sık yapılan hatalar
- Muafiyetin geçerliliğini son kararla kontrol etmeden eski bilgiyle hareket etmek
- Muafiyeti "hazırlık yapmama" gerekçesi saymak
- Kullanılan muafiyeti raporda belirtmemek
- Muafiyetin süresi dolunca veri altyapısının hazır olmaması
- İşletme türüne özgü kararları (mali kuruluşlar) genel kural sanmak
Sık sorulan sorular
Muafiyet kullanırsak "TSRS'ye uygundur" diyebilir miyiz?
Raporlama zamanı muafiyeti 2027 için de geçerli mi?
Yalnızca iklim raporlaması muafiyetini yeni başlayanlar da kullanabilir mi?
Kapsam 3 muafiyeti ne kadar sürer?
Mevzuat ve kaynaklar
- KGK, TSRS 1 Sürdürülebilirlikle İlgili Finansal Bilgilerin Açıklanmasına İlişkin Genel Hükümler (Kurul Kararı 27.12.2023, sayı 01/21632; Resmî Gazete 29.12.2023, sayı 32414 mükerrer)
- KGK Kurul Kararı, 2025 Dönemi Muafiyetleri (25.12.2025, sayı 01/38488)
- KGK Kurul Kararları 46753 ve 46754, 2026 Yılı Raporlama Dönemi Muafiyetleri (Resmî Gazete 22.10.2026, sayı 33408)
- KGK, Duyuru 2025-36: ISSB Ülke Profilleri (13.06.2025)
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; güncel KGK kararları ve şirketinizin özel durumu birlikte değerlendirilmelidir.